Узбекистан запускает Enterprise Uzbekistan: что изменит новый закон о Международном центре цифровых технологий

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиеев подписал Конституционный закон «О Международном центре цифровых технологий». Закон формирует специальную правовую среду для Enterprise Uzbekistan и создает долгосрочную основу для привлечения в страну глобальных технологических компаний, стартапов, инвесторов, исследовательских организаций и высококвалифицированных специалистов.

Специальный правовой режим Центра установлен до 2100 года и охватывает корпоративные и коммерческие отношения, инвестиционную деятельность, трудовые отношения, защиту данных и интеллектуальной собственности, государственные услуги, искусственный интеллект, образование и регуляторное тестирование инноваций, налогообложение и таможенное регулирование.

Закон формирует для Enterprise Uzbekistan специальную систему правового регулирования, рассчитанную до 2100 года. Постановления Центра могут разрабатываться с учетом элементов общего права Англии и Уэльса и стандартов ведущих международных финансовых центров. Предоставленные в рамках специального правового режима возможности, преференции и льготы не могут быть изменены в сторону ухудшения положения их получателей или прекращены до окончания срока их действия. Эти меры формируют стабильную, предсказуемую и долгосрочную правовую среду.

Регистрация и ведение бизнеса

Резидентами Центра могут стать юридические лица, ведущие утвержденные виды деятельности. Закон допускает создание компаний по праву Центра, участие юридических лиц, созданных в других юрисдикциях, а также деятельность филиалов и представительств иностранных организаций. Статус резидента возникает после регистрации и внесения в единый реестр участников Центра.

Органы Центра получают полномочия по регистрации и аккредитации физических и юридических лиц, ведению разрешительных процедур в сферах специального правового режима и оказанию консультационных и информационных услуг.

Инвестиции, венчурный капитал и стартапы

Закон формирует правовую основу для экосистемы альтернативных и венчурных инвестиций и выделяет четыре категории инвесторов: институциональных, стартап-инвесторов, резидентов-инвесторов и инфраструктурных инвесторов.

Инвесторы вправе самостоятельно определять объем, форму и направление инвестиций и свободно распоряжаться полученными доходами. Закон предусматривает защиту денежных средств, активов, имущества и имущественных прав от национализации, экспроприации, конфискации, замораживания и иных ограничений, кроме прямо установленных законом случаев и обязательных судебных решений.

Регуляторная песочница — тестовая площадка для новых решений

Один из ключевых инструментов Центра — «регуляторная песочница»: возможность тестировать инновационные технологии, продукты и услуги в контролируемых условиях, на ограниченном рынке, сроком до 12 месяцев. Участники песочницы могут временно освобождаться от отдельных требований законодательства, получать упрощенный доступ к лицензированию и разрешительным процедурам, пользоваться инфраструктурой Центра — включая исследовательские лаборатории и экспертные консультации. Если решение по итогам испытания показало эффективность и безопасность, его можно внедрить в Центре на постоянной основе или поэтапно масштабировать на другие территории Узбекистана.

Международные специалисты и гибкие трудовые отношения

Иностранным работникам Центра въездные визы будут выдаваться на срок до трех лет — оформить их можно через консульства, в международных аэропортах Узбекистана или уже находясь на территории страны.

Трудовой режим строится на принципах договорного регулирования, недискриминации, безопасности труда и справедливой оплаты. Он позволяет использовать дистанционную работу, гибкий график, различные режимы рабочего времени и альтернативные системы оплаты труда с соблюдением минимальных гарантий защиты работников.

Финансовая инфраструктура

Участники Центра смогут получать банковские, инвестиционные, венчурные, страховые, платежные и иные финансовые услуги через аккредитованных партнеров. По согласованию с Центральным банком Республики Узбекистан в Центре допускается открытие филиалов иностранных банков.

Данные, облачные технологии и интеллектуальная собственность

В Центре будут действовать специальные правила обработки и защиты персональных данных, ориентированные на международные стандарты. Закон допускает хранение и обработку данных с применением облачных технологий при соблюдении требований безопасности, целостности и надежности данных.

Закон также предусматривает защиту прав на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с общепризнанными международными нормами и устанавливает дополнительные механизмы их регистрации и защиты, включая возможность подачи заявок через цифровые сервисы.

Свобода для искусственного интеллекта и образование

Закон гарантирует свободу исследований, разработки, испытания и внедрения технологий искусственного интеллекта с учетом защиты прав человека, общественной безопасности и международных обязательств Республики Узбекистан. Он также создает основу для международного научного и технологического сотрудничества.

В сфере образования допускается применение программ и стандартов ведущих иностранных образовательных организаций. На территории Центра смогут создаваться академии, исследовательские институты, университеты, филиалы иностранных университетов и учебные центры на основании специальных лицензий Администрации Центра.

Налоговый и таможенный режим

В рамках Центра применяется особая налоговая модель: сохраняются только НДС, налог на прибыль и НДФЛ, а остальные налоги и сборы для деятельности в специальном режиме не применяются.

Ключевые условия

В рамках экспорта и при реализации деятельности внутри Центра:
— 0% налога на прибыль
— 0% НДС
— 0% НДФЛ для иностранных сотрудников
— освобождение инвесторов от налога на дивиденды и иные доходы, полученные от инвестиционной деятельности в рамках специального правового режима.

Однако Enterprise Uzbekistan — это не только налоговые преимущества. Компании будут работать по отдельным правилам регистрации, корпоративного управления, договорных отношений, инвестирования, трудоустройства, банковских операций и защиты данных. Регулирование основывается на элементах общего английского права и международной практике, а официальным языком делопроизводства становится английский.

Таким образом, инвестор получает не просто нулевые ставки, а понятную, защищенную и ориентированную на международный бизнес правовую среду внутри Узбекистана.

Разрешение споров

Гражданские, экономические, корпоративные, трудовые и иные споры, возникающие в рамках специального правового режима, отнесены к юрисдикции Ташкентского международного коммерческого суда.

Управление и следующий этап

Высшим органом Enterprise Uzbekistan является Управляющий совет, возглавляемый Президентом Республики Узбекистан. Исполнительным органом выступает Администрация Центра, отвечающая за разработку правил, сопровождение участников, развитие инфраструктуры, мониторинг проектов и функционирование регуляторной «песочницы».

В первый период органы Центра обеспечат принятие комплекса постановлений, определяющих практические процедуры регистрации, лицензирования, инвестирования, налогового и таможенного администрирования, трудовых отношений, защиты данных и иных элементов специального правового режима.

На следующем этапе Enterprise Uzbekistan сосредоточится на формировании нормативной базы, запуске цифровых сервисов, развитии инфраструктуры и привлечении глобальных технологических компаний, стартапов, инвесторов и международных партнеров.